国内煤炭行业环境变化分析与思考

杨善洲同志十分重视基层调研。

经过近40年的努力，高黎贡山国家级自然保护区已成为生态文明建设的前沿阵地。近年来，高黎贡山国家级自然保护区不断加强日常巡护管护，划定了260名护林员管理责任区，设立72个哨卡120条长约1000公里的野外巡护线路，持续开展武装巡护、三项清理行动、无火清明、守护神等10余项专项行动，确保了保护区资源安全。

运用地理信息、视频监控、红外相机、无人机等科技手段，建立监测标准规范体系和数据库，拍摄到在我国消失了30多年的云猫重现高黎贡山，拍摄到中国兽类新纪录物种红鬣羚，发现3种两栖类动物新种腾冲掌突蟾、拟髭蟾、齿突蟾。保护区还与中国林科院、中科院昆明动物研究所、西南林业大学、大理大学、中山大学等联合组成具有较高研究能力的灵长类动物研究队伍，针对高黎贡山保护区内的9种灵长类动物实施保护要科学合理划定城镇开发边界，管控好城镇建设用地总量，合理优化建设用地布局，精准纳入国土空间规划，提高节约集约用地水平，加快推进城市建设向内涵式提升转变。要优先划定耕地和永久基本农田保护红线，确保现状耕地应保尽保、应划尽划，落实最严格的耕地和永久基本农田保护制度，坚决防止耕地非粮化非农化，确保耕地安全、粮食安全。会议强调，要高度重视三区三线划定，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，坚持全市一盘棋，强化底线思维、红线意识、系统思维，科学编制国土空间总体规划。

会上，市自然资源和规划局及各县（市、区）分别汇报了国土空间总体规划三线试划成果。各部门各行业发展规划要与三区三线高效衔接、无缝对接，为全市经济社会发展提供空间保障。我们在整理杨相柏的遗物时，仅从他的口袋里面掏出五角钱，他每个月发的工资都往家里寄了，家里有老人小孩，要养家糊口，而他自己却在山里面找一点山茅野菜来维持生活。

因为大亮山一年只有两季，就是冬季和夏季，冬天寒冷，夏天潮湿，就没有一天舒服的。当时有一种植物，也就是我们叫的解放草，学名叫紫茎泽兰。包括林场下面的大地山村民，群众生病受伤的时候，都是把自家的门板拆下来做成一个担架，十多个人轮换着抬。当地百姓有困难，他看到眼里，放在心上，千方百计为老百姓解决。

条件好一点的，就用塑料布盖在窝棚顶上遮挡一下雨水，条件差的就只能用山上的芭蕉叶、树叶等遮挡风雨。如今的大亮山松涛阵阵、绿水潺潺，杨善洲老书记的精神与青山同在。

历任善洲林场副场长、场长、党支部书记。因为当时交通不便，只能走路回家，回去一天，在家待一天，第三天就得回来了。当时林场有一个叫杨春明的老职工负责办伙食，一个叫杨相柏的老职工负责养牛，一般赶集由他俩负责采买物资。不像现在，交通便利、网络信息全覆盖，打电话也很方便。

当时老书记给我们一个人买了一个针线包，衣服划破了，或者是鞋子坏了，就自己缝补。采访组：从瞭望塔回一次家，十分不容易，从家里再次返回瞭望塔时，又是什么样的心情？周 波：说句实在话，回去就不想来，来了就不想回去。到达目的地之后，就用小树条、杂树枝搭建一个窝棚。山里面还有一种鸟是晚上出来活动的，当地老百姓叫它鬼雀（又叫夜莺），它叫起来非常恐怖、凄凉掺杂哀伤、声音忽远忽近，让你听了头皮发麻，心跳加速，所以晚上只要听到狼嚎、鸟叫基本上就彻夜难眠，根本无法入睡。

后来，大亮山的气候条件比较适合茶叶生长，老书记就开始种植茶树创办茶厂，搞多种经营种植。从建场到现在，有100多号职工来这里工作过，有退休的调走的，当然也有自己放弃工作走的。

在这个山上，一个月只能休息三天，往返两天，只有一天时间在家里边。结婚了以后，老书记兑现了当时的承诺，让她去伙食团做饭，一年以后，就把她由临时工转成合同制了。

老书记就请几个老职工去做媒了，就问她愿不愿意来林场，愿不愿意嫁给我们这个职工？如果愿意的话，你就来林场伙食团做饭，干好了，就可以从临时工转成合同制的。中央有新出台的政策，都在一起学习，学习报纸，或者看看新闻等。采访组：善洲林场建设的资金主要有些什么来源？周波：资金这一块，杨善洲老书记主要和省财政厅、林业厅，争取项目资金和造林经费，一共是要了1037万，其中960多万用来植树造林，60-70万用来修路、架电、架水、盖场房、建哨所等。我们把这个职工送到保山机场，飞机快要起飞了，2004年的时候，保山的航班还少，早上一趟，下午一趟，如果错过这趟航班的话，我们这个职工就没办法救了。大亮山这种，你要环境，半年雨水半年霜。你先回去休息吧!等检查结果出来以后我向你报告。

我看着老书记很着急，在抢救室外急的团团转。你要待遇，工资又低，没有其他的什么补助

有一次，我们一个职工在山上抚育间伐的时候，不小心就把腿砍伤了，因为路不通，离场部又远，我们只好把衬衣撕了下来，弄成一个布条，把伤口做了简单的包扎。所以，每当职工生病住院的时候，第一个站在病床前的不是自己的亲生父母，就是我们的老书记，正因为他这样不离不弃的对待每一位职工，对待自己的职工就像对待自己子女一样，大家也才死心塌地的跟他坚持了这么多年。

办公室人员，要去林业局办公室跟班学习。采访组：到更远的山头去植树的工作组远离哨所，那你们工作、生活的条件怎么样？周波：到更远的山头去植树造林，条件就苦了。

第三天从家里面来就非常不容易，山高坡陡道路狭窄，还要挑一些大米蔬菜和生活必需品。这个女孩听了以后，觉得这个条件还是可以的，就同意了。条件好一点的，就用塑料布盖在窝棚顶上遮挡一下雨水，条件差的就只能用山上的芭蕉叶、树叶等遮挡风雨。为了林场的一个普通职工，凌晨两点多还坐在冰冷的铁凳子上焦急地等待着。

从建场到现在，有100多号职工来这里工作过，有退休的调走的，当然也有自己放弃工作走的。因为在大亮山前不挨村后不着店的，一年半载也见不到一个外人。

采访组：一般您在瞭望塔值守多久能够休息一次？周 波：当时我们在瞭望塔一个月就只有三天的假。它的破坏力强，繁殖能力特别快，很多小树苗都被这种植物侵害。

在老书记的带领下，经过多年的努力，周边的群众、附近的糖厂、热区等，经济水平逐年上升。采访组：你们在林场，有没有经常集中组织一些学习或是技能培训？周波：经常组织学习。

林场哪里哨所漏雨，哪里需要修补都是他拿自己的工资去修。举个例子：林场根据林场土壤、气候条件，发展三七、黄精、重楼等中草药，形成林场+农户+公司的模式，保护好生态，老百姓就能实实在在得到效益。晚上睡觉的时候蚊子多，经常睡到半夜又刮风下雨。当时老书记就四处去打听，打听到在我们场部背后的一个村子，有一个女孩，年纪也是偏大，还没有嫁人。

历任善洲林场副场长、场长、党支部书记。因为大亮山一年只有两季，就是冬季和夏季，冬天寒冷，夏天潮湿，就没有一天舒服的。

如果不是在老书记的感染和鞭策下，大家是很难坚持到最后的。大冬天的，我看着老书记坐在医院走道冰冷的铁凳上焦急地等待着，他都已经是一个古稀之年的老人了。

中央有新出台的政策，都在一起学习，学习报纸，或者看看新闻等。老书记为了把这个茶厂发展起来，他就到酒房乡找了一个专门会做茶的师傅，来林场手把手的教我们做茶。